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教育部近日完土地貸款成1份「公私立大專校院校園學生權利調查」,結果顯示,學生辦理演講或活動,高達近77%須經學校事先審查,參與校務會議的學生代表有20.73%並非經選舉產生,引發學生權益討論。

2010年一群新竹房屋二胎大學生自組「學權評鑑小組」陸續公布學權調查,後來因故中止,立法院今年年初審查教育部預算時,要求教育部應針對國內公私立大專校院校園學生權益進行調查。教育部中壢房屋借款近日完成該項調查,項目包括學生自治、學習與受教權、表現自由、隱私權等7項指標,每所學校由5名熱中學生事務的學生及1名行政人員填答。

調查顯示,學生權利總體指標達成率為87.52%,但學生辦理的演講或活動高達近77%須經學校事先審查,就算是學生自費出版刊物或海報,也有26.83%須經校方審查。

另外,部分學校仍未設學生會費專用帳戶,即便大雅房屋二胎有專用帳戶,印鑑與存摺須與校方共同保管比率達46%,支用時得透過校方核章也有55%,顯示學生會費使用的獨立性仍待強化。

台灣大學學生會長林彥廷認為,就算是公費出版的出版品或活動,都不應受校方審查,更遑論是自費出版品及活動。學生自治組織在校園中舉辦活動、借場地,若還需要經過學務處等單位核可,有管制學生活動永康房屋二胎自由的疑慮。至於會費問題,他認為,動支學生會相關經費,只要學生自治組織核可即可,校方不應架空學生自治中的監督機制,用行政人員取代學生自治。

該項調查採立意抽樣,只房屋增借邀請熱中校園事務的學生填寫問卷,但平均每題仍有逾1/3、34.73%的學生填寫「不清楚」。林彥廷指出,這顯示即使是社團或學生會幹部也不一定了解學校運作,但學校卻往往害怕學生知道太多會影響行政效率,拒絕學生參與。

教育部學務司科長廖雙慶表示,教育部實際詢問各校學務處,發現其實多利息最低數學校不會實質審查活動內容;學生活動因有向政府申請經費,學務處也僅要求須「核備」。至於調查發現連熱中學生事務的學生仍對學生權利資訊不清楚,教育部建議各校加強宣導。

至於學生代表選舉問題,教育部表示,清查後發現全台有4所大專院校的組織章程,未依大學法及專科學校法「學生代表應經選舉產生,不得少於全體會議人數1/10」作明確規定,將要求這些學校盡速改進。

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